5

Оновлення влади та антикорупційна реформа

Короткий опис реформи: 

Основною метою антикорупційної реформи є суттєве зменшення корупції в Україні, зменшення втрат державного бюджету та бізнесу через корупційну діяльність, а також підвищення позицій України у міжнародних рейтингах, що оцінюють рівень корупції. 

Це буде досягнуто завдяки належній реалізації нової антикурупційної стратегії та успішному провадженню нових антикорупційних механізмів. Серед них - декларування майнового стану публічних службовців, запобігання та врегулювання конфліктів інтересів, перевірка доброчесності службовців та моніторинг їхнього способу життя. 

Подоланням політичної корупції вимагає докорінної реформи системи політичного фінансування. Важливим є використання новуітніх технологій, зокрема для забезпечення державою доступу до інформації у формі "відкритих даних".

Має бути створена інституційна система запобігання і протидії корупції:

Національне антикорупційне бюро України - для виявлення і розслідування корупційних злочинів вищих посадових осіб;

Національне агентство з питань запобігання корупції - для впровадження інструментів попередження корупції та здійснення контролю за доброчесною поведінкою службовців (правил щодо конфлікту інтересів, декларування майна тощо).

Контакти проектного менеджера: 

Ігор Гончаренко 
e-mail: igor.goncharenko@reforms.in.ua

Система показників: 

Переглянути у форматі: pdf

Корупція не створює ризиків національній безпеці та не є бар’єром для сталого економічного розвитку країни
В публічному та приватному секторі впроваджено дієві механізми запобігання корупції
Діє електронна система подання, оприлюднення та перевірки декларацій публічних службовців

Система публічної служби базується на доброчесності та високому професіоналізмі, забезпечує гідну винагороду, виключає кумівство

Зменшено вплив приватного капіталу на політику завдяки запровадженню державного фінансування партій та прозорості і підзвітності партійних фінансів

Уся інформація, що становить суспільний інтерес та може виявити корупцію та/або запобігти їй, є відкритою

Діє ефективна система виявлення та усунення корупційних ризиків, зокрема впроваджені інструменти e-governance

Діє система дотримання етичної поведінки в бізнесі

Забезпечено невідворотність відповідальності та покарання за корупційні правопорушення
Усі особи, винні в корупції, піддані пропорційним санкціям та усунуті з посад

Реалізовано ефективну систему арешту, конфіскаціїта управління активами, отриманими злочинним шляхом

Діють перевірки на доброчесність та моніторинг способу життя публічних службовців, незаконне збагачення карається

Спеціалізовані антикорупційні органи та суди є економічно та політично незалежними у виконанні своїх функцій

Суспільство сповідує "нульову толерантність" до корупції
Громадяни, бізнес та чиновники обізнані щодо явища корупції, її суспільної шкоди та персональної відповідальності, а також щодо методів боротьби з корупцією

У суспільстві суттєво зменшена схильність та терпимість до вчинення корупційних дій

Впроваджено дієві інструменти суспільного нагляду, які дозволяють громадянам, громадським організаціям та ЗМІ проактивно викривати корупцію

У Антикорупційному бюро розпочали навчання перших 70-ти детективів

З 7 вересня розпочалось навчання перших семидесяти детективів Національного антикорупційного бюро. Навчання триватиме близько 5 тижнів, після чого детективи будуть готові розпочинати розслідування корупційних правопорушень, здійснених високопосадовцями – це саме те, чого так давно чекають і суспільство, і міжнародні партнери України. Навчання проходить на базі Національної академії внутрішніх справ із залученням кращих вітчизняних та закордонних фахівців.

Коментар Речниці МЗС України Мар'яни Беци щодо оціночних місій Європейського Союзу в Україні - Брифінги - МЗС України

На цьому тижні (з 31 серпня) в Україні розпочався другий раунд оцінювання критеріїв виконання другої фази плану дій з лібералізації візового режиму між Україною та ЄС. Протягом вересня в Україні працюватимуть вісім груп експертів від ЄС, які на базі власних спостережень, зустрічей із ключовими стейкхолдерами та звіту, підготовленого українським урядом, оцінять прогрес України у виконанні завдань та рекомендацій, зазначених у плані дій. На цьому тижні вже розпочали свою роботу три групи - з питань безпеки кордонів, боротьби з корупцією та безпеки документів.

Визначено перелік громадських організацій, які виберуть кандидатів на посади членів НАЗК

Визначено перелік громадських організацій, допущених до участі в Ініціативних зборах громадських об’єднань для обрання кандидатів від громадських об’єднань до складу конкурсної комісії з проведення конкурсу з відбору кандидатів на посади членів Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК)

Міністерство юстиції виступило медіатором у врегулюванні суспільного резонансу навколо створення НАЗК

12 серпня міністр юстиції України Павло Петренко провів прес-брифінг щодо повторного проведення виборів представників громадськості до складу конкурсної комісії з вибору членів Національного агентства із запобігання корупції (НАЗК). Під час брифінгу міністр оголосив про рішення уряду щодо внесення змін в положення про проведення конкурсу з відбору кандидатів на посади членів НАЗК, а саме щодо формування складу конкурсної комісії з вибору членів НАЗК.

Оплата праці держслужбовця має відповідати ступеню обсягу його відповідальності

Про це говорили учасники публічної дискусії, яку організувала Київська обласна державна адміністрація на тему «Реформування державної служби: Достойні зарплати vs Корупція».

Рада розширила можливості доступу до інформації про власників майна, а Мін’юст запустив оновлений “реєстр корупціонерів”

Робочий тиждень 13-17 липня видався досить вдалим з точки зору запровадження антикорупційних механізмів. Так, головним з точки зору боротьби із системною корупцією стало прийняття у першому читанні проекту закону про фінансування політичних партій. Також, Верховна Рада ухвалила в цілому закон про відкритість реєстрів власників майна, транспортних засобів і землі. До того ж, Міністерство юстиції презентувало оновлений реєстр корупційних правопорушників – більш зручний та з роширеними можливостями пошуку.

Чиновників навчили, які подарунки можна приймати та як ідентифікувати конфлікт інтересів

Чиновників навчили, які подарунки можна приймати та як ідентифікувати конфлікт інтересів

1 липня у Національному агентстві з державної служби (НАДС) пройшов одноденний тренінг з етичної поведінки держслужбовців, під час якого експерт з Центру міжнародного приватного підприємництва (Center for International Private Entrepreneurship) провів теоретичне та практичне навчання для аудиторії з представників різноманітних органів влади.

Міжнародні донори підтримали інструмент моніторингу реформ та обговорили координацію донорського ресурсу в рамках реалізації антикорупційної реформи

Представники спільноти міжнародних донорів в Україні зібрались в офісі Представництва Європейського Союзу в Україні, щоб обговорити прогрес у запровадженні інструменту моніторингу реформ (Reforms Monitoring Framework), затвердженого Національною радою реформ, та перспективи подальшого використання цього інструменту для оцінки прогресу у реалізації реформ та ефективної координації донорської допомоги.

Обговорення було побудовано навколо одного з успішних прикладів застосування інструменту моніторингу – антикорупційної реформи.

Міжнародні донори підтримали інструмент моніторингу реформ та обговорили координацію донорського ресурсу в рамках реалізації антикорупційної реформи

Представники спільноти міжнародних донорів в Україні зібрались в офісі Представництва Європейського Союзу в Україні, щоб обговорити прогрес у запровадженні інструменту моніторингу реформ (Reforms Monitoring Framework), затвердженого Національною радою реформ, та перспективи подальшого використання цього інструменту для оцінки прогресу у реалізації реформ та ефективної координації донорської допомоги.

Обговорення було побудовано навколо одного з успішних прикладів застосування інструменту моніторингу – антикорупційної реформи.

Цільова команда реформ з антикорупції провела установче засідання

У п’ятницю, 12 червня, відбулось установче засідання цільової команди реформ (ЦКР) з антикорупції, під час якого члени команди обговорили цілі реформи та завдання, що стоять перед групою, а також визначили план роботи на найближчі три тижні.